Introducción

El principal recurso para el funcionamiento de la atención de la salud es el humano, especialmente en APS. Esto es así, no sólo por la gran importan­cia que asumen determinadas especialidades médicas, sino porque las profesiones no médicas tienen en la APS un lugar privilegiado: las enfer­meras, los administrativos y los agentes sanitarios, son recursos fundamentales para la capacidad resolutiva del sector.
En este informe se presenta cómo se compone la oferta de recursos humanos en APS, en lo que res­pecta a la participación de profesionales médi­cos y no médicos en el quehacer cotidiano de los centros de salud; para ello, se considera la oferta profesional de los CAPS y, las horas trabajadas por semana declaradas por el personal.

Fuentes de Información

La fuente consultada fue el Catastro realizado por Remediar; el catastro es un relevamiento (con las características de un censo), realizado a partir de entrevistas con los responsables del CAPS. El estudio comenzó a realizarse en octubre de 2004 y finalizó en marzo del 2005, relevándose un total de 5.101 casos (el 97% de los CAPS bajo progra­ma en dicho momento).
De esta manera, los resultados presentados res­ponden a la situación de los CAPS alcanzados por Remediar al momento de realizarse el relevamien­to.

Resultados

1. Composición de la oferta profesional en APS
Al momento del relevamiento, trabajaban en los CAPS 67.797 personas, de las cuales aproxima­damente el 32% son médicos (en mayor propor­ción generalistas y pediatras), 6% odontólogos, repartiéndose el restante 62% entre el conjunto de las especialidades no médicas.
Esta relación entre profesionales médicos y no médicos, se observa en cada una de las provin­cias: Buenos Aires es la provincia con mayor pro­porción de personal médico (45.6%); en el otro extremo se encuentra Catamarca (21.6%).

Aún registrándose una mayor presencia de la especialidad no médica en los CAPS, el mejora­miento de la posibilidad resolutiva de la red de APS ha demostrado depender en gran medida de una más fuerte y capacitada presencia de este personal.
En lo que respecta a la composición de la oferta médica, se advierten diferencias entre las provin­cias. En el caso de los pediatras se registran varia­ciones significativas en su distribución: por un lado Capital Federal, Buenos Aires y Tierra del Fuego superan el 20% respecto del total de médicos, y por el otro, hay provincias que no alcanzan el 10% (San Luis, Neuquén, Río Negro, La Rioja).
Considerando la participación de los cardiólogos en los CAPS, las únicas jurisdicciones donde el porcentaje es relevante son Córdoba, Santa Fe y San Juan, que alcanzan entre el 3% y 4% del total.